关怀弱势鼓励就业 - 具指标性的民生预算案

新一年度的财政预算案在长者、残疾人士和促进就业方面提出多项措施,展现了实践关爱社会的前瞻性构想。我想在这里谈谈其中几个重点。

先谈安老。预算案公布额外增加超过1 000个资助宿位(818个护养院宿位及269个护理安老宿位),占目前全港约26 000个资助宿位的百分之四;单是护养院宿位的增幅已占资助护养院宿位全数的百分之三十七,可望纾缓体弱长者轮候院舍的情况,亦足见政府的诚意和承担。

此外,我们会加大力度,在家居照顾方面增添更多复康训练、个人护理等元素,推行为期三年的「家居照顾服务试验计划」,让正在轮候护养院宿位的长者安心居家,预计有510名长者受惠。这项计划为完善「居家安老」的配套,达成大多数长者的心愿迈出一大步。

残疾人士方面,未来两年会增加939个资助宿位(其中460个为需求最殷切的严重残疾人士资助宿位),增幅约占目前6 700多名轮候资助宿位的残疾人士的一成四;由前马头围女童院和前南葵涌赛马会分科诊所改建的两所综合康复服务中心今年底前投入服务,合共提供其中490个住宿名额。我们更将推行崭新的「残疾人士院舍买位先导计划」,鼓励私营院舍提高服务质素,以配合发牌制度的制订和实施,为增加宿位供应开辟新路向。

我们深切体会严重肢体残障和严重智障人士,以至他们的家人,在轮候资助宿位期间往返地区中心的舟车劳顿之苦。为了让他们安心在社区轮候,我们今年特别在奖券基金中预留1亿6,300万元,在轮候人数较多的观塘和屯门区试行「家居为本」的照顾及护理服务,由专职的照顾员、治疗师、护士等提供到户的个人护理、照顾、治疗及康复训练,希望在三年内帮到540名严重残疾人士。

没有什么比「有份工」更为重要。就业方面,为了鼓励就业有困难的人士持续就业,鼓励他们自力更生,劳工处推出为期两年,每年11 000个名额的「就业导航试验计划」。接受劳工处深入就业辅导及职位选配服务的人士若觅得月薪不多于6,500元的全职工作并持续受雇满三个月,就可获发放合共5,000元作为鼓励。这项计划同时旨在改善「有工无人做,有人无工做」的职位错配现象,善用社会的劳动力,有利社会和经济的长远发展。

低学历、有学习困难或受情绪或行为问题困扰的青少年特别需要就业的支援。为此,劳工处会推出500个名额的针对性就业计划,透过非政府机构为15至24岁的这类青少年安排为期一年的培训及工作实习,协助他们建立自尊、自信和自律。

坊间有不少意见指交通费开支对低收入在职人士造成压力。劳工及福利局会认真、全面及深入研究这个问题,以制订切实可行和到位的措施。我们会搜集包括全港各区低收入在职人士的交通费开支、使用公共交通工具的模式、交通费占收入及支出的比例等资料,预计年底完成研究并制订具体方案。财政司司长亦已承诺提供资源配合。

民心我心,我们会本着「以民为本」的原则,继续竭力服务弱势社群,促进就业。

2 0 1 0年 3月 3日(星期三)