鸡年祝愿：松柏长青

2017年02月05日

香港人口正值急速高龄化：2015年，65岁或以上的长者数目约为112万，占全港人口一成五。预计到2041年，长者数目将增加逾倍至249万，占全港人口三成。未来安老服务需求的压力将不容忽视。

特区政府一直多管齐下，加强安老配套。本届政府十分重视安老，过去四年，政府用于长者的经常性开支（包括安老服务、医疗及社会保障）已由421亿元增至658亿元，增幅达56%。在安老服务方面，我们一直按「居家安老为本，院舍照顾为后援」的政策方针，持续改善安老服务。行政长官在今年的《施政报告》中，亦公布了不少新猷。

为了做好安老服务的长远规划，行政长官早于其第二份《施政报告》中委托安老事务委员会（安委会）筹划「安老服务计划方案」（计划方案）。在安委会主席林正财医生的领导下，安委会辖下的工作小组和顾问团队在过去两年经过首两阶段公众参与活动后，于去年10月拟定了四大策略方针，以及20项初步建议，并展开第三阶段公众参与活动，以求凝聚共识。

安委会提出的四大策略方针为：

• 加强社区照顾服务以达至「居家安老」和减少住院比率；

• 确保知情选择及为长者适时提供具质素服务；

• 进一步提升服务效率并整合各项服务；以及

• 确保安老服务财政可持续性并鼓励责任承担。

在这四大方针下，安委会提出20项初步建议，其中较主要的包括：应加强社区照顾服务，并加强为轻度缺损的长者及离院长者提供的服务；应重新在《香港规划标准与准则》加入安老服务规划比率；以及应加强措施以确保院舍照顾服务质素，包括应检讨《安老院条例》等。

过去三个多月，团队走遍全港18区举办公众论坛，收集持份者对策略方针和各项初步建议的意见，亦出席立法会的事务委员会会议，聆听议员和团体的意见。21场公众论坛合共有超过1 000位参与者出席。谘询期至2月6 日，市民如果对「安老服务计划方案」的筹划有任何意见，可于主题网页（espp.socialwork.hku.hk）填写网页表格，或以电邮或邮寄方式提出。我鼓励大家踊跃提交意见。

「安老服务计划方案」报告预计于今年第二季完成。但在此之前，政府会不失时机地改善安老服务，特别是社区照顾服务。其中，行政长官在《施政报告》提出了一系列新猷，既加强社区安老的支援，亦涵盖院舍照顾服务的改善措施，以及便利回乡养老。我们会继续与各界携手，为高龄化社会作好准备。

我将会继续在这个平台及其他场合，跟大家分享各个层面的安老工作和政策方针。

鸡年伊始，我恭祝全港长者，龙马精神、松柏长青！

完