多管齊下 推動建造業職安健

2013年2月2日

隨着本港展開多項大型基建工程，以及大量舊樓須作遵法維修，建造業工人近年十分搶手，工友的工資也普遍上升。然而，當眾多工友努力為香港的建設作出貢獻之時，建造業職業安全卻是一大挑戰。保障工友的職安健，是我非常重視的工作。踏入新的一年，我想在這裡和大家回顧一下去年提升建造業職安健的工作，以及談談今年的計劃。總的來說，我們採取多管齊下措施，包括加緊巡查執法、推行鼓勵計劃和加強教育宣傳等。

就建造業的整體執法而言，勞工處去年共發出683份「暫時停工通知書」(較2011年增加103%)及1,208份「敦促改善通知書」(較2011年增加56%)，以及提出1,928項檢控(較2011年增加53%)。今年勞工處除了會繼續竭力執法外，亦會增設專責隊伍加强巡查大型基建工程，並會針對職安健紀錄欠佳的承建商，加強稽查其安全管理制度。

去年下半年建造業發生多宗的觸電意外。就此，勞工處於去年十月聯同機電工程署進行了特別執法行動，對違反電力安全規例的行為，採取嚴厲的執法:在兩星期內巡查了約50個工地，共發出了超過一百張告票和法定通知書，包括7 份「暫時停工通知書」、42份「敦促改善通知書」，及提出48宗檢控。

我們亦會與各工務部門及房屋署緊密合作，讓其更有效發揮監察承建商安全情況的角色。我們會配合發展局在工務工程引入的安全表現賞勵計劃，對採用不安全施工方法的承建商加緊巡查及稽查其安全審核報告。我們會與發展局及各工務部門，共同探討和推行進一步改善大型基建工程職安健的措施。

在鼓勵企業提升職安水平方面，去年六月，勞工處與職業安全健康局為裝修及維修業推出一個「職安健星級企業」安全認可計劃。計劃透過提供安全培訓及資助安全設備，鼓勵企業改善職業安全表現，而通過安全審核的企業可以獲得可觀的勞工保險費折扣優惠。目前有50多間中小企裝修維修商參加計劃，其中四間已成功通過安全審核，獲頒發星級企業。

我們在去年七月聯同建造業商會推出了「關顧新人工作安全計劃」，在安全帽上標示剛入行的新人及新到地盤開工的工友，讓其他工友提點他們需注意的安全事項。計劃得到60多個承建商的支持，工務部門亦已把類似安排納入其對工務工程合約承建商的安全規管系統內對其工程合約承建商作類似的安全要求。

在宣傳推廣方面，我們會針對常見的工業意外加强主題推廣活動。我們計劃在本年初聯同建造業界，舉辦一個有關高處工作安全的專題會議，同場展出最新的、高效實用的安全設備。職業安全健康局也會配合專題會議，推出購買工作平台的資助計劃，及繼續推動「職安健星級企業」。在電力安全方面，我們會繼續加強從事電力工作的承判商及工人的安全意識，及與機電工程處採取聯合執法行動。

建造業是一個工作風險較高的行業，僱主及承建商必須時刻警惕，做好工地的安全管理及監督，工友也須顧己及人，注重自己及同事的工作安全。只要僱主僱員能重視職業安全及採取安全措施，建造業的工業意外定能大大減少。